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采购成果确认构战备忘录

更新时间:2019-08-12   浏览次数:

  京广线驻马店坐地下车行通道 PPP 项目 采购成果确认构和备忘录 二零一七年四月二十五日 京广线驻马店坐地下车行通道 PPP 项目 构和备忘录 项目名称:京广线驻马店坐地下车行通道 PPP 项目 构和时间:2017 年 4 月 25 日 17:00 构和地址:驻马店市住房和城乡扶植局二楼会议室 实施机构:驻马店市住房和城乡扶植局 征询机构:河南省鑫诚工程办理无限公司 候选社会本钱:驻马店市投资无限公司 构和小组:李长友、赵宾甫、李三运、钊军、秦峰、安玉兰 按照《中华人平易近国合同法》 、 《中华人平易近国采购法》 及其实施条例、 《中华人平易近国公司法》 、 《中华人平易近国平易近法通 则》 、 《中华人平易近国预算法》 、 《中华人平易近国建建法》 、 《根本设 施和公用事业特许运营办理法子》及 PPP 相关法令,遵照平等、 志愿、公安然平静诚笃信用的准绳,本项目采购确认构和工做小组取 成交候选社会本钱方驻马店市投资无限公司进行确认构和,两边就 京广线驻马店坐地下车行通道 PPP 项目及相关事项协商分歧, 配合达 成如下备忘录: 一、社会本钱方投标报价 本钱金报答率:6%; 贷款融资利率:5 年期贷款基准利率上浮 10%; 运营费:20.5 万元/年; 通道检测费用:40 万元/次/座,若是发生则据实结算,但不克不及 跨越该价钱; 中修费用:昔时运营费的 7 倍,若是发生则据实结算,但不 能跨越该价钱。 二、 《项目实施方案》框架内容 1、项目名称:京广线驻马店坐地下车行通道 PPP 项目 2、项目地址:交通通道位于京广铁里程 K882+556.912 处,解 放通道位于京广铁里程 K883+113.161 处。 3、投资估算:工程扶植投资估算值为 68000 万元(不含扶植期利 息),此中:建安费用 38308.6 万元(此中交通 22587.9 万元、解放 15720.7 万元),设备及工器具购买费 33.17 万元(交通、解放 各一半) 、其他费用 4420.13 万元、拆迁费 22000 万元(此中交通 14000 万元、解放 8000 万元) 、准备费 3238.1 万元。 4、合做模式:BOT(扶植-运营-移交) 。 5、合做刻日:本项目合做期为 15 年(含扶植保修期 2 年) 。 6、项目概况及扶植范畴:交通(菜市街—规划十三支)道 品级为次干, 交通 (菜市街—规划十三支) 规划道长度约 560.72 米, 交通车行通道对应京广线 股道,通道包含暗埋段及敞开段两种布局形式,暗埋段为双连孔结 构,通道红线 米。 解放大道(菜市街—规划十三支)道品级为从干,规划道 长度约 672.02 米,解放大道车行通道对应京广线 股道,通道红线、项目公司的设立:本项目由社会本钱方独资组建项目公司。驻 马店市住房和城乡扶植局做为本项目标实施机构取项目公司签定项目 合同,项目公司具体担任项目标融资、扶植、运营、移交等工做。 社会本钱方应取朴直在发放中标通知书后 7 天内签定 PPP 项目合 同草案,30 天内成立项目公司。正在项目合做期内,项目公司成立后不克不及 间接或间接让渡股权。 8、投融资内容:本项目总投资约 68000 万元(不含扶植期利钱) , 项目本钱金为总投资的 20%(即 13600 万元) ,由社会本钱方 100%出资。 其余 80%由项目公司融资处理。 9、资金筹措体例:乙方能够通过各类融资渠道,操纵乙方自有资 金或其他融资渠道, 筹集工程扶植所需的资金, 并不限于银行贷款, 但乙方必需资金来历洁净。方不供给融资。 10、风险分派:按照风险分派的准绳,本项目风险分派为: (1)融 资、设想(就本项目而言,指设想优化) 、扶植、运营等风险由项 目公司承担; (2)错峰领取政策风险、市级制定的政策和法令风险 由承担; (3)地方、省级制定的政策、法令风险、不成抗力风 险等由和项目公司配合承担。 11、报答机制:本项目缺乏第三方收入,属于非运营性项目,次要 依托付费来收回投资成本,因而本项目标报答机制为“付费” 。 本项目按照“可用性付费+绩效查核”模式,项目向项目公司采办 项目可用性及为维持项目可用性所需的运营办事, 对本项目进行相 关的绩效查核。基于绩效查核,向社会本钱领取基于绩效查核的全 生命周期的可用性办事费。此中,基于全生命周期可用性绩效办事费指 项目公司为本项目扶植合适合用法令及合同的完工验收尺度的公 告资产之目标和为维持本项目可用性之目标的投入的本钱性总收入而 需要获得的办事收入,次要包罗项目扶植总投资及需要的合理报答。 正在运营期, 项目公司为为维持本项目可用性之目标需供给的合适具 体合同的绩效尺度的运营办事。次要包含道工程及从属设 施、排水、绿化等项目所有工程内容的运营费用。照明及雨水提拔 泵坐费用按照昔时该部门现实发生费用据实结算。 报答补助体例如下:本项目可用性付费数额分为两部门领取, 一部门是本钱金投资收入,另一部门是贷款融资收入,则付费公式 可表达如下: P1 ? i1 ? (1 ? i1 ) n P2 ? i 2 ? (1 ? i 2 ) n A? ? ? 年度运营绩效办事费 (1 ? i1 ) n ? 1 (1 ? i 2 ) n ? 1 此中:A 为每年付费数额; P 1 为项目本钱金投资总额, P 2 为项目贷款融资总额; i1 为项目本钱金投资报答率, i2 为项目贷款融资报答率; n 是运营周期。 12、调价机制:正在本项目全生命周期中,方将按照 PPP 合同的 商定按期领取可用性办事费以及运营绩效办事费。此中:可用性服 务费正在对应的办事采办期内不做调整; 运营绩效办事费将按照运营 期间的通货膨缩或收缩环境(次要是指人工、材料、维修费、养护 费等) ,设定响应的调价周期及调价机制。 运维绩效办事费调价公式设想如下: 调价周期为两年。本项目进入运营期,自第一个完整财政年度(即 自扶植期竣事所正在年度的下一年的 1 月 1 日至 12 月 31 日)起头计较, 每两个财政年度调整一次。具体调价公式为: P2n+1=P2n-1*(1+CPI2n-1)*(1+CPI2n)(n=1,2,3,4,5,6) 即运维绩效办事费正在运营期第 3、5、7、9、11、13 年各进行一次 调整,此中: (1)P1 为成交朴直在响应文件中报出的年运营办事费用; (2)P2n+1 为第 2n+1 个完整财政年度起合用的年运营费用(每 ; 两年调价一次,P2n+2=P2n+1) (3)CPI2n-1 为第 2n 个完整财政年度由驻马店市统计局发布的第 2n-1 年驻马店居平易近消费物价指数。 13、权利鸿沟(不限于以下内容) : (1)方的权利: 对项目公司正在合做过程实施监管,包罗办事质量、项目运营情况和 平安防备办法,以及协帮相关部分核算和企业成本等; 方本着卑沉社会的知情权,激励参取监视的准绳,有 权及时将对乙方的办事质量查抄、监测、评估成果和整改环境以恰当的 体例向社会发布,受理对乙方的赞扬,并进行核实处置; 可根据本合同及应急办理的相关法令对项目公司进行姑且接管; 获得按本合同商定提取履约保函项下款子的; 对项目公司投资、扶植、运营、移交本项目进行全程及时监管的权 利,包罗但不限于:保举采购代办署理机构,审核投标文件、评标演讲、中 标成果及中标人投标文件等;如发觉取本合同有不符,有权责成乙方限 期予以改正; 对项目公司能否恪守本合同的监视查抄权及对扶植、 运营的介 入权; 有权调派监理人员对本项目扶植全过程进行监理; 协帮项目公司获得中国税收法令、 律例和税务部分许可的取履行本 合同相关的其他税收优惠; (2)项目公司的取权利 正在合做期内享无方授予范畴内运营权; 按商定获得支撑的; 按照本合同的商定,正在合做期内自行承担费用、义务和风险,担任 进行项目标融资、扶植、运营和移交; 按照本合同的体例承担本项目标扶植工做及本项目标运营维 护办事; 享有投资扶植、运营项目及从属设备的,并按商定获得响应回 报; 按本合同供给履约保函; 按时完成项目扶植工做,确保项目按预定日期投入利用; 项目公司应依法纳税; 正在项目合做期内严酷按法令及本合同对项目设备进交运营管 理。 14、项目履约:履约次要包罗投资履约保函、扶植期履约 保函、运营期履约保函、移函。保函形式必需是银行保函,投资履 约保函为 4600 万元,扶植期履约保函为 4600 万元,运营期履约保函为 70 万元,移交期履约保函为 70 万元。 15、绩效查核: 本项目采用 “基于全生命周期可用性绩效办事合同” 体例开展 PPP 运做。 方担任按照绩效查核成果按期计较绩效查核分 数,市财务部分进行审定。本项目绩效查核系统包含三个方面,别离为 扶植期绩效查核、运营期绩效查核、移交绩效查核。 16、监管架构:监管架构次要包罗授权关系和监管体例。授权关系 次要是对项目实施机构的授权, 以及间接或通过项目实施机构 对社会本钱方的授权;监管体例次要包罗履约办理、行政监管和监 督等。 三、经构和,两边同意以上内容,确认驻马店市投资无限公司为本项目 的预中标社会本钱方,由驻马店市投资无限公司取实施机构签订备忘 录。